venerdì 15 maggio 2009

Elenco candidati, assessori designati e programma amministrativo

Pubblico l'elenco dei candidati delle liste in sostegno alla mia candidatura:
- PD: Sferrazza Giuseppe (consulente economico finanziario), Accascio Maria Rita (Impiegata AUSL), Bonetta Luigi (Impiegato), Burgio Carmela (Insegnante), Italia Angelo Forza (Operaio), Carletto Francesco (Responsabile patronato), Corbo Salvatore Gioachino (Operaio), Di Franco Maria detta Marinella (Cuoca), Farruggio Carmela Rita (casalinga), Fortunato Beniamino Dieggo detto Dino (infermiere professionale), Cammacurta Calogero (operaio), La Greca Angelo (imprenditore agricolo), La Marca Salvatore (imprenditore agricolo), Nocera Calogero (imprenditore agricolo), Picone Giovanni (consulente del lavoro), Romano Calogero (responsabile patronato CIA), Sferrazza Giuseppe (consulente economico-finanziario), Turco Salvatore (rappresentante), Spagnuolo Giovanni (rappresentante);

- Lista civica (ITALIA DEI VALORI-CAMBIAMO CAMPOBELLO): Burgio Santo (Impiegato ferrovia), Aquilino Carmelo Savio (studente), Lo Coco Giancarlo (studente), Mancino Pietro, Meli Fabio Domenico (studente), Montante Diego (imprenditore agricolo), Musso Lillo Massimiliano (avvocato amminisrativo), Paci Salvatore (operaio), Siragusa Giuseppe Gioacchino (imprenditore agricolo), Terranova Marco Antonio (operaio), Turco Teresa Rita (studente), Gaspare Giuliana (imprenditore agricolo), Farruggia Francesco (operatore polizia penitenziaria), Farruggio Vincenzo (operatore polizia penitenziaria), Lo Bosco Guovanni (operatore polizia penitenziaria), Randisi Vincenzo (operatore polizia penitenziaria).

Gli Assessori designati sono:
- Giovanni Picone (consulente del lavoro) e Terranova Erminia Fortunata (Insegnante).

Il programma amministrativo è il seguente:

COMUNE DI CAMPOBELLO DI LICATA - ELEZIONE DEL SINDACO - ANNO 2009
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO, redatto ai sensi dell’art.1, comma 4 della legge regionale 15 settembre 1997, n.35 e successive modifiche ed integrazioni


PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

Il programma, denominato “LA CITTA’ DELLE OPPORTUNITA”, che intendo portare avanti con le forze politiche e civiche collegate alla mia candidatura a Sindaco si prefigge di perseguire i seguenti obiettivi:

- riscoprire il valore di essere e di vivere in comunità, attuando i principi di partecipazione, accoglienza, integrazione, solidarietà, coesione sociale e pari opportunità;

- risvegliare l’orgoglio dei campobellesi sparsi nel mondo, stimolandoli a dare un contributo di idee, e non solo, alla propria terra di origine;

- favorire il ricambio generazionale negli organi elettivi e nell’impresa con un concreto coinvolgimento del mondo giovanile;

- attuare comportamenti sobri e trasparenti in ogni fase dell’azione amministrativa;

- razionalizzare la spesa pubblica al fine di non aumentare la pressione fiscale e ridefinire l’organizzazione amministrativa ed i servizi, con l’affermazione del principio della responsabilità, al fine di rispondere al meglio alle nuove esigenze delle imprese, dei cittadini e soprattutto di quella ampia fascia della popolazione che invecchia sempre di più;

- valorizzare le infrastrutture effettivamente al servizio dei cittadini e delle imprese;

- interloquire con tutte le Istituzioni al fine di migliorare i servizi per la collettività, ridefinire le regole per il governo del territorio, definire meglio la pianificazione strategica e quindi il futuro della nostra comunità.

POLITICHE PER LA LEGALITÀ, LA TRASPARENZA E LA PARTECIPAZIONE
La legalità presuppone l’adozione di comportamenti trasparenti. In tal senso, nel rispetto della normativa sulla privacy, saranno pubblicati nel sito web del Comune i documenti più importanti oltre a quanto già previsto dalla legge dall’art.18 della legge n.22/08.

Sarà confermato il protocollo di legalità, “Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa”, adottato dalla Commissione straordinaria con delibera n.43 del 02/07/07, volto a rafforzare le condizioni di legalità e sicurezza nella gestione degli appalti. Nel contempo, considerata l’esperienza pregressa che ha visto il ritardo nell’avvio di alcune opere pubbliche, mi impegno a stipulare un protocollo di intesa con la Prefettura per accelerare la procedura prevista per le informazioni prefettizie sulle aziende aggiudicatarie degli appalti.

Mi impegno ad aderire al Consorzio Agrigentino per la Legalità e lo Sviluppo, a cui attualmente partecipano i comuni di Agrigento, Canicattì, Favara, Licata, Naro, Palma di Montechiaro e Siculiana, che ha per oggetto l’amministrazione comune, per finalità sociali, mediante la concessione a titolo gratuito dei beni confiscati con provvedimento dell’autorità giudiziaria, che sono conferiti in godimento allo stesso dagli Enti consorziati.

Mi impegno, altresì, al fine di ridurre la discrezionalità della politica, a verificare la possibilità di istituire l’albo di fiducia dei legali, nonché alla permanenza dell’albo di fiducia dei professionisti e dell’albo imprese di fiducia per l’affidamento dei lavori di cottimo-appalto.

La legalità e la trasparenza si arricchiscono e si completano con la partecipazione.

Mi impegno a dare concreta attuazione al titolo VI dello Statuto Comunale in tema di istituti di partecipazione, attivando le consulte su temi specifici e soprattutto istituendo quella dei quartieri, per far sì che ogni porzione del territorio avanzi all’organo politico istanze, sollecitazioni e suggerimenti.

Mi impegno, altresì, a valorizzare le associazioni culturali, sportive, sociali e gli oratori che danno un buon servizio alla cittadinanza e contribuiscono a dare alternative ai giovani, alle famiglie ed agli anziani, nonché a portare avanti iniziative politico-formative in favore dei giovani, sulla scia del progetto della Prefettura denominato “FORMARE PER GOVERNARE”.

POLITICHE DI BILANCIO, PER LE INFRASTRUTTURE E LO SVILUPPO ECONOMICO
Politiche di bilancio
La conoscenza dello stato di salute dei conti pubblici è il presupposto essenziale per una più oculata politica di bilancio. Verrà effettuata una ricognizione complessiva dei debiti fuori bilancio e dei potenziali debiti che potrebbero sorgere per l’Ente. Mi impegno, al fine di raggiungere gli obiettivi previsti dal programma, a razionalizzare quanto più possibile la spesa pubblica ed adottare tutte le scelte possibili per evitare di aumentare la tassazione locale.

Nel nostro Comune operano alcuni impiegati precari al servizio dei vari uffici. È necessario verificare la fattibilità economico-finanziaria della loro stabilizzazione, evitando illusioni e false aspettative.

Mi impegno a dare piena attuazione al principio della separazione tra indirizzo politico, spettante agli organi politici, e gestionale, spettante alla macchina amministrativa. Per fare ciò mi impegno a responsabilizzare i funzionari comunali ed a valorizzare le risorse interne, istituendo il Piano Esecutivo di gestione (PEG) a prescindere dagli obblighi normativi, assegnando ai funzionari, quindi, obiettivi, responsabilità e risorse finanziarie, strumentali ed umane.

Gli uffici devono essere organizzati, anche dal punto di vista logistico, per rispondere al meglio alle esigenze dei cittadini e delle imprese. Verranno valorizzati tutti gli spazi comunali.

Più in generale sono consapevole che con le attuali risorse di bilancio non è possibile fare politiche di lungo respiro. Per fare ciò è necessario rivedere la governance, ovvero il governo del territorio. È necessario verificare le reali possibili collaborazioni con le comunità limitrofe per la gestione comune di alcuni servizi, nell’ottica della razionalizzazione della spesa pubblica.

Politiche per le infrastrutture
In un tempo di risorse scarse è necessario dotarsi di strumenti credibili e di un’infrastrutturazione possibile. Mi impegno a rivisitare il piano triennale delle opere pubbliche per eliminare tutte quelle opere irrealizzabili e faraoniche. Mi impegno a privilegiare i lavori di manutenzione e completamento, prima di qualsiasi nuova opera. In tal senso mi impegno a garantire una continua manutenzione delle strade più trafficate del paese.

Mi impegno, altresì, a valorizzare le infrastrutture realmente al servizio dei cittadini e delle imprese, rendendole prima di tutto agibili, come ad esempio il mercato settimanale. Per quest’opera si tratta di verificare la reale possibilità di trasferirvi, in accordo con gli operatori, il mercato settimanale oppure studiarne una diversa utilizzazione, come l’istituzione del mercato del contadino per attivare la filiera corta e dare un piccolo sbocco alle produzione agricole locali, contenendo i prezzi di vendita delle produzioni.

Un’altra opera che ad oggi non è agibile è quella vicino allo stadio comunale. Si tratta del centro per la commercializzazione dei prodotti agricoli. Cercherò di trasformare questo immobile in piccola piattaforma logistica, attivando i canali di finanziamento necessari. Questa infrastruttura deve essere messa a disposizione degli operatori agricoli in sinergia con gli autotrasportatori. Mi impegno a realizzare all’interno di questo centro un’agenzia di commercializzazione, i cui contenuti dovranno essere concordati con gli operatori economici locali.

Attualmente la gestione del macello è affidato ad una ditta il cui contratto è scaduto. Si provvederà ad un nuovo affidamento, coinvolgendo anche il Comune di Canicattì che attualmente dispone di un macello inutilizzabile ed i cui costi di ristrutturazione sono notevoli. In questo modo con il concorso dei due Comuni sarà possibile abbattere i costi di macellazione per gli operatori, oggi molto esosi.

Nel nostro territorio, a causa dell’emigrazione e della nuova edificazione, esiste un vasto patrimonio edilizio inutilizzato. È necessario studiarne i percorsi di valorizzazione, con interventi innovativi e conservativi, verificando la possibilità di insediarvi nuove famiglie, sulla scorta dell’esperienza di altri comuni.

Mi impegno a valutare il possibile utilizzo per finalità turistica di alcune strutture esistenti nel nostro territorio.

Politiche per lo sviluppo economico
Sarà attivato un piano straordinario di interventi a favore delle imprese giovanili con l’obiettivo di finanziare, per tutta la durata della consiliatura in collaborazione con gli Istituti di Credito ed i Consorzi di Garanzia Fidi, molte imprese con prestito a tasso zero. Per tutte le altre verranno finanziati progetti a tasso agevolato per il miglioramento della sicurezza sui luoghi di lavoro, per l’abbattimento delle barriere architettoniche, per la ristrutturazione dei prospetti e per la certificazione di qualità.

Mi impegno ad attivare tutte le forme di animazione territoriale per garantire una adeguata informazione sugli strumenti di finanziamento messi a disposizione dell’impresa ed in sinergia con le Istituzioni deputate a ciò corsi di formazione a costo zero per le imprese in tema di sicurezza sul lavoro.

In campo agricolo, oltre agli interventi finanziari ed infrastrutturali citati, è necessario convincere gli operatori agricoli, pena la loro scomparsa dal mercato, ad aggregarsi per costituire una forza contrattuale credibile verso il mercato ed aderire alle forme consortili presenti in campo frutticolo.

Mi impegno ad aderire a tutti i progetti tesi alla valorizzazione del territorio, dalle strade del vino, ai percorsi enogastronomici, alla strada del mandorlo e così via.

Mi impegno, altresì, a riformare il Centro Monastra cercando la collaborazione di altri Enti Istituzionali, quali la SOAT presente sul territorio.

Mi impegno a definire un proposta programmatica di Campobello nel Piano Strategico Regalpetra ed a partecipare agli altri strumenti di programmazione territoriale.

Mi impegno a verificare la disponibilità residua dei lotti nelle aree artigianali e nel caso positivo mi impegno a realizzarne le opere di urbanizzazione, previo reperimento dei relativi finanziamenti.

Si tratta, dunque, di studiare appositi interventi per il rilancio del sistema economico, cercando di trovare una nuova mission per la nostra economica locale.

POLITICHE GIOVANILI, PER IL TEMPO LIBERO E LO SPORT
Politiche giovanili e per il tempo libero
I giovani, come gli anziani, sono il cuore del nostro programma.

Su di loro verranno concentrate risorse finanziarie e non solo, perché sono loro l’anello debole della nostra comunità, ma anche il futuro. Oltre a quanto già espresso verranno realizzati i seguenti progetti:

- Centro polivalente. Il centro dovrà essere il cuore pulsante di tante iniziative rivolte in prevalenza ai giovani. Per valorizzare al meglio questa struttura verrà affidata la gestione all’esterno, con l’obiettivo di promuovere iniziative cinematografiche (cineforum), teatrali, musicali e culturali in genere. All’interno della struttura verrà creato uno spazio insonorizzato in modo da consentire ai gruppi musicali locali di suonare in luoghi più adatti. Verrà ancora di più potenziata la biblioteca, con l’acquisto di libri e con l’apertura anche nelle ore serali. L’area del centro polivalente diventerà “area Wi-Fi” per consentire la navigazione senza fili su internet, leggere la propria e-mail e disporre di contenuti multimediali. In tal senso mi impegno a verificare la possibilità di garantire, a partire da questa area, l’accesso gratuito ad internet senza fili così come sta avvenendo in alcuni Comuni italiani. Inizialmente, dunque, l’hot-spot verrà installato all’interno della biblioteca, per poi verificare la possibilità di ulteriori installazioni in altri luoghi del paese (piazze, esercizi pubblici, eccetera). All’interno del centro polivalente verranno acquistati ulteriori computer, con la possibilità di attivare corsi di alfabetizzazione informatica per i meno giovani;

- Palazzo Buffoni. Mi impegno a verificare il reale e possibile recupero di questa struttura;

- Bambini. Verranno collocate attrezzature da gioco e curata la relativa manutenzione nei diversi spazi pubblici per consentire alle famiglie, in ogni quartiere, di fare giocare i bambini in un ambiente aperto e sano.

Politiche per lo sport
Il nostro territorio è dotato di alcuni impianti sportivi, alcuni utilizzati ed altri mai utilizzati.

In merito alla loro gestione, al fine di garantire una manutenzione continua ed una migliore organizzazione dei servizi, saranno affidati all’esterno alcuni impianti, quali i campi di calcetto e quelli di tennis.

Per quanto riguarda il campo di bocce, dietro lo stadio comunale, sarà studiato un diverso utilizzo, come un ulteriore campo di tennis oppure una struttura polivalente per la pallavolo ed il basket.

Nel nostro territorio è presente una piscina comunale che annualmente grava sulle casse comunali per un importo di 180 mila euro (canone e rata annuale per interessi su mutuo), con entrate insufficienti. Di fatto, dunque, ogni anno il Comune è costretto a finanziare questa importante infrastruttura con notevoli risorse finanziarie. Come è noto la gestione della piscina comunale è stata affidata dalla vecchia Amministrazione Comunale per un periodo di 9 anni, tuttavia verranno studiate tutte le possibilità di revisione dell’affidamento per consentire un minore esborso per il Comune ed una diversa organizzazione del servizio, a partire dai tempi di apertura fino alle tariffe agevolate per le persone in condizioni disagiate.

Mi impegno a progettare la costruzione della nuova palestra polivalente, nei limiti delle disponibilità finanziarie, da utilizzare anche a servizio della squadra di pallavolo.

POLITICHE PER L’AMBIENTE
Come è noto nel nostro Comune insiste una discarica comprensoriale con una capacità di smaltimento di 350 mila metri cubi, suddivisa in tre vasche di raccolta. Per la sola comunità di Campobello avrebbe garantito moltissimi anni di raccolta e conferimento dei rifiuti. Tutti sappiamo, invece, che la gestione della stessa è passata alla Dedalo Ambiente. La capacità della discarica è quasi esaurita. Ciò ha comportato il conferimento dei rifiuti nella discarica di Siculiana con notevole aggravio dei costi. In questi mesi sono stati presentati diversi progetti per il completamento delle tre vasche, al fine di aumentarne la capacità di conferimento, e soprattutto per la costruzione di una quarta vasca, con una potenzialità di conferimento di oltre 100 mila metri cubi. Tutti i Comuni aderenti alla Dedalo pressano per l’autorizzazione dei lavori. Sono consapevole che il problema dei rifiuti va affrontato anche con le discariche, tuttavia, è necessario capire quali sono i benefici per la popolazione, per cui mi attiverò per difendere gli interessi della comunità, in tutti i suoi aspetti finanziari, occupazionali ed ambientali.

Nello specifico mi impegno a rivedere la componente della tariffa di conferimenti dei rifiuti spettante al Comune nella qualità di proprietario della discarica.
Inoltre, è necessario l’azzeramento dei debiti della Dedalo nei confronti del Comune e la cessazione del contenzioso legale.

Mi impegno, nell’ambito della Dedalo o del nuovo organismo che verrà formato alla luce della nuova normativa, a fissare tempi, quantitativi e modalità per dare avvio, per davvero, alla raccolta differenziata e per assegnare i benefici economici alle famiglie che praticano la raccolta differenziata.

In vaste aree del territorio esistono delle discariche abusive con la presenza di materiale di gomma e soprattutto di Eternit. Mi impegno ad effettuare, tramite la Dedalo, un’opera di bonifica di tale aree.

Attualmente a servizio di tutta la Comunità è in funzione una sola vasca del depuratore di contrada Canale. Mi impegno a riattivare la seconda vasca nonché il depuratore di contrada Milici.

Mi impegnerò, per il tramite della Dedalo, a risolvere il problema dello smaltimento della plastica destinata alla pacciamatura dei peperoni o dei meloni una volta finita la produzione, o dei teloni dei vigneti.

Mi impegno a garantire una manutenzione costante del verde pubblico e degli spazi attrezzati presenti nel nostro territorio ed a ripristinarne l’illuminazione per renderli più sicuri e confortevoli per i bambini, salvaguardandone la salute, garantendo nel contempo il decoro del paese. Non va trascurato anche il servizio di custodia che potrebbero curare gli anziani.

POLITICHE SOCIALI E PER LA SANITÀ
Si ha consapevolezza delle risorse finanziarie scarse del bilancio comunale.
Con spirito di responsabilità, proprio per garantire una maggiore coesione sociale, mi impegno a dotare di adeguate risorse finanziarie i capitoli di bilancio relativi alle politiche sociali, cercando di garantire l’assistenza domiciliare agli anziani che ne hanno veramente bisogno, chiedendo una maggiore compartecipazione alla spesa per agli altri.

Verranno confermati i finanziamenti per il centro diurno ed anzi verranno apportati alcuni interventi migliorativi.

Nella nostra comunità sono presenti due associazioni che garantiscono l’assistenza ai minori stranieri non accompagnati, tramite una convenzione con la Prefettura. A causa di una normativa assurda il costo di questi servizi è posto a carico del bilancio comunale. Si rischia in tal senso di creare un dissesto. È di tutta evidenza che è necessario trovare una soluzione, altrimenti ogni buon proposito rischia di trasformarsi in utopia.

Mi impegno a far rivedere il piano di zona del distretto socio-sanitario allo scopo di finanziare le politiche sociali da attuare. Nello specifico si potrebbe sperimentare anche nel nostro territorio l’ADI (Assistenza Domiciliare Infermieristico)

Campobello, anno dopo anno, invecchia sempre di più. Quasi un quinto della popolazione supera i 65 anni di età. Un terzo di questi anziani sono vedovi/e, dato che arriva a quasi il 50% nel caso delle donne.

È necessario dunque un intervento straordinario verso questa categoria, a partire dalle persone che vivono in condizioni disagiate. Sarà prevista l’assistenza domiciliare, il servizio a domicilio di alcune prestazioni quali l’acquisto dei farmaci, la prenotazione di visite, l’acquisto dei generi alimentari.

Le risorse di bilancio dovranno essere indirizzate in modo prioritario alle famiglie che realmente ne hanno necessità, nonché a quelle più numerose.

POLITICHE CULTURALI E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Nel nostro Comune sono presenti alcune opere di importante valore artistico. Considerate le scarse risorse finanziarie del bilancio comunale è necessario verificare per quale opera è necessario procedere alla manutenzione.

Nello specifico mi impegno a garantire la manutenzione del parco della Divina Commedia al fine di consentire una migliore fruizione turistica.
Per tutte le iniziative culturali rinvio a quanto già espresso per il centro polivalente.

Mi impegno a rilanciare la proloco con l’obiettivo di delegarle l’organizzazione delle festività locali ed alcuni iniziative culturali.
Verranno valorizzate le associazioni locali che proporranno progetti tesi a difendere le tradizioni popolari locali (rietina), a valorizzare i beni storici ed archeologici (kalat) e le manifestazioni religiose. In tal senso verranno incentivate le associazioni che si impegneranno a riproporre il presepe vivente e “la scinnenza”.
In occasione delle manifestazioni estive verranno valorizzati i gruppi musicali e le associazioni locali, nonché verrà promossa per la prima volta, insieme agli operatori commerciali, “la notte bianca”.

Mi impegno a fare tutto il possibile per mettere in sicurezza le scuole di competenza del comune, assicurando agli alunni un luogo sicuro e confortevole, ma anche le palestre presenti.

Mi impegno, tramite le rappresentanze del PD alla provincia, a sbloccare l’iter per la costruzione del nuovo Istituto Tecnico Commerciale, i cui lavori sono fermi da alcuni anni a causa dei problemi legati all’aggiudicatario dell’appalto.

Mi impegno a garantire il servizio mensa fin dal primo giorno di inizio dell’anno scolastico, gratuito per le famiglie in difficoltà economica. Saranno effettuati, altresì, investimenti modulari per la messa in sicurezza degli impianti.

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Come accennato nelle premesse, sono conscio delle difficoltà che in questo momento vive la nostra comunità e della crisi socio-economica che si acuisce sempre di più, per cui sono consapevole che è necessario fare uno sforzo in più.

Dobbiamo essere tutti consapevoli che la politica deve dare un servizio e deve essere intesa come missione verso la comunità.
Ci sono problematiche che devono essere affrontate e risolte con più alto consenso delle forze politiche e sociali, perché solo così si riuscirà a risolverle.

Tra queste:
- la discarica comunale;
- la stabilizzazione dei precari;
- la ridefinizione delle regole per il governo del territorio.

E’ necessaria una risposta alta e responsabile delle forze politiche nel rispetto, naturalmente, dei diversi ruoli, senza inciuci ed ambiguità.
Servono gesti distensivi che diano serenità alla comunità, che evitino di trasformare la campagna elettorale in battaglia senza esclusioni di colpi.

Da parte mia ho preso ed ho mantenuto l’impegno nel formare le liste a non inseguire personalismi e non dividere le famiglie.

Mi impegno, altresì, fin da ora a garantire in caso di vittoria la vicepresidenza del consiglio comunale all’opposizione.

La nostra coalizione si propone all’elettorato con un messaggio chiaro, discontinuo e senza ambiguità.

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